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行政服务事项主要是指行政机关提供公共服务的事项，如就业登记、企业登记、婚姻登记、养老、医疗、保险等事项。
行政许可是指行政审批的一种，是依照行政许可法的规定，行政机关对行政相对人申请从事某项事务或者获取某种资格作出的允许或不允许的决定。
非行政许可审批是指行政审批的一种，是行政机关依照国家有关部门或者各级政府的规定，对行政相对人从事某种活动进行的审核、批准、核准等。如投资审批、环境评价批准、企业改制方案批准等。
行政许可审批与非行政许可审批都属于行政审批，都属于行政机关行使行政权力的一种具体行为。两者区别是：行政许可的设定有严格的规定，执行也必须按照规定的程序和条件来执行；非行政许可审批设定比较宽泛，对数量有限制。国务院正在陆续取消非行政许可审批。
什么叫行政许可和非行政许可审批项目
行政许可：1、直接以国家法律法规作为设置依据；2、是外部行政行为；3、相关收费必须有法律法规作为依据；4、必须由行政机关实施，不可以转交由事业单位实施；5、申请人可以提出行政复议和行政诉讼。如《医疗机构执业许可》《国有土地使用许可》等。
非行政许可：1、以国家法律法规、政府出台的条例、政府的管理规定作为设置依据；2、是内部行政行为；3、相关收费可以是发改、物价部门的文件依据；4、可以委托事业单位实施；5、申请人不可以提出行政复议和行政诉讼。
属行政许可管理权限事项：申请人即使不经许可也可以自行作为，但事后要受到处罚，一但许可后，行政机关要进行后继管理监督的事项，比如《医疗机构执业许可》，申请人不经许可也能开办黑诊所，只不过是黑的事后要受罚。
非行政许可管理权限事项：申请人不经许可就无法作为的事项，比如：户口迁移、机关工作人员病故抚恤审核、政府采购审批等。
当然，这只作为一般性区分。
行政许可项目是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的事项。如财政部门根据会计法、注册会计师法等法律、行政法规及国务院有关决定，目前财政部门的行政许可事项，主要是对一些提供公共服务并且直接关系公共利益的职业、行业，确定其是否具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项。
非行政许可审批事项是指由行政机关及具有行政执法权的事业单位或其他组织实施的，除依据法律、法规和国务院决定等确定的行政许可事项外的审批事项。 非行政许可审批是指不属于行政许可法调整的行政审批。非行政许可审批项目主要包括行政机关内部审批（即有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批）、政府行使产权人对有关资产管理的审批、政府财政优惠待遇审批（主要是政府基金使用、税费减免、进入政府产业园区等事项）、授予荣誉称号审批和宗教民族政策性事项审批等。
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